一份由中國注冊會計師協(xié)會（簡稱“中注協(xié)”）統(tǒng)計的“2003年度會計師事務(wù)所全國前百家信息”，本周二（12月23日）開始在注冊會計師行業(yè)秘密流傳。
這是一個非常獨特的傳播路徑。23日當天，新華社發(fā)布信息稱，這是中注協(xié)借鑒國際通行做法，首次公布會計師事務(wù)所百強排行榜；中注協(xié)同時表示，將每年更新全國前百家信息。
但中注協(xié)對這個排行榜又非常低調(diào)，截至周末一直守口如瓶，未向各家會員披露具體排名。一些會計師事務(wù)所則從非正式渠道獲得完整排名。業(yè)內(nèi)認為，中注協(xié)搞這樣一個排行榜很有必要，一些人也擔心排行榜可能導(dǎo)致會計師事務(wù)所出現(xiàn)“盲目合并潮”。
四大穩(wěn)居排名前列
此次會計師事務(wù)所百強排行榜，以“年業(yè)務(wù)收入”為排名基準，同時輔以注冊會計師相關(guān)情況，如注會總?cè)藬?shù)以及注冊會計師的年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)等指標。
排行榜顯示，按照2002年度收入排名，位居第一的普華永道中天會計師事務(wù)所年度收入約為7.66億元，而在第100位的福州閩都會計師事務(wù)所年度收入約為1500萬元——兩者收入相差50多倍。
緊隨普華永道中天的是畢馬威華振，年業(yè)務(wù)收入約為3.34億元，德勤華永和安永華明分列第三和第四，年業(yè)務(wù)收入分別約為2.91億元和2.46億元。
第5到第10位的會計師事務(wù)所及年收入分別為：上海立信長江會計師事務(wù)所，約1億元；岳華會計師事務(wù)所，約8342萬元；中瑞華恒信會計師事務(wù)所，約7081萬元；北京京都會計師事務(wù)所，約6497萬元；信永中和會計師事務(wù)所，約6464萬元；中審會計師事務(wù)所，約6324萬元。
“四大”會計師事務(wù)所中，普華永道中天明確告訴《財經(jīng)時報》，因普華永道排名第一，不便對排行榜發(fā)表任何意見；畢馬威華振、德勤華永和安永華明未對記者的采訪予以回復(fù)。由于排行榜公布在“圣誕節(jié)”前后，不排除有關(guān)合伙人不在中國而無法及時回復(fù)的可能。
令人奇怪的是，排名靠前的國內(nèi)會計師事務(wù)所也不愿就此發(fā)表評論。一位注冊會計師說，中注協(xié)公布排行榜耐人尋味。“以往他們向社會公布行業(yè)信息前，都會提前將文件發(fā)給會計師事務(wù)所�！�
“不過，對年末出臺會計師事務(wù)所百強排行榜，我一點也不覺得奇怪�！边@位會計師事務(wù)所負責人說，從今年4月開始，中注協(xié)一直在研究如何建立中國會計師事務(wù)所的信息披露制度。今年6月，中注協(xié)曾發(fā)布“會計師事務(wù)所全國前百家信息資料”實施方案征求意見。
快速面世始末
中注協(xié)本周二在解釋出臺背景時說，中國注冊會計師制度恢復(fù)至今已走過23個春秋，執(zhí)業(yè)機構(gòu)發(fā)展到4500余家，執(zhí)業(yè)注冊會計師6萬多人。注會業(yè)的相關(guān)利益者和社會公眾對事務(wù)所和注會的信息有迫切需求，他們希望權(quán)威渠道幫助認識和選擇事務(wù)所。
一位注冊會計師分析，社會上關(guān)于會計師事務(wù)所的整體信息非常缺乏。由于會計師事務(wù)所提供的是專業(yè)服務(wù)，不像傳統(tǒng)企業(yè)產(chǎn)品——投入市場就一目了然；為保證行業(yè)的獨立性和執(zhí)業(yè)品質(zhì)，中國禁止會計師事務(wù)所做廣告，防止夸大自己的能力和水平，詆毀同行。
“但客戶和社會公眾對事務(wù)所和行業(yè)的信息有一定需求。社會公眾對公司披露信息的可信性，很大程度要靠對審計的事務(wù)所的了解和認可�！彼J為出臺排行榜很有必要。
在國外，注冊會計師協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)或新聞媒體也會對會計師事務(wù)所指標進行統(tǒng)計，向社會公眾提供信息。
中注協(xié)公布百強排行榜，一些人感到有點出人意料，“給人倉促之感”。但他們非常理解中注協(xié)的做法�！按饲吧鐣弦延兴^的會計師事務(wù)所排行榜，迫使中注協(xié)盡快拿出自己的排行榜�！彼f，今年2月某報紙發(fā)布“2002會計師事務(wù)所中國排行榜”，根據(jù)2001上市公司年報審計披露的審計費用簡單累加而成。
“事務(wù)所業(yè)務(wù)的收入是反映事務(wù)所規(guī)模的重要指標，其中不僅包括審計業(yè)務(wù)，還有大量的非審計業(yè)務(wù)，如稅務(wù)咨詢、評估等；在審計業(yè)務(wù)中，除了上市公司審計，還有非上市公司審計�！彼f，像這樣推出“排行榜”肯定不合適。此后，中注協(xié)曾明確表示：不贊成任何單位和個人在缺乏權(quán)威信息統(tǒng)計資料的情況下，對事務(wù)所搞任何形式的排行榜。
他說，搞會計師事務(wù)所排行榜必須具備兩個條件：一是需有一套科學(xué)的統(tǒng)計指標體系；二是需要可靠的信息來源。
誰買中注協(xié)的賬？
記者暫時無從獲悉中注協(xié)出臺排行榜為什么如此低調(diào)。而這個排行榜對注會業(yè)的影響，很大程度上取決于客戶和相關(guān)機構(gòu)對排行榜的利用程度。
“如果大量客戶對這個行業(yè)不了解，很可能以此排名作為選擇會計師事務(wù)所的依據(jù)。那樣新一輪兼并很可能出現(xiàn)。而這樣的兼并很可能是盲目的，對行業(yè)正常發(fā)展沒有好處”。
也有業(yè)內(nèi)人士評價說，中注協(xié)出臺排行榜是件好事，是很重要的行業(yè)信息�！暗也徽J為出臺這一排行榜會對注冊會計師行業(yè)有多么大的影響。比方說，國家統(tǒng)計局經(jīng)常公布一些非常重要的信息，但能說信息一公布這個行業(yè)就面臨新一輪的洗牌嗎？”
中注協(xié)顯然不希望出現(xiàn)“排行榜被過度利用”的情況，低調(diào)處理或許體現(xiàn)其用心良苦。中注協(xié)在出臺排行榜時強調(diào)，所披露的信息主要是事務(wù)所在收入、注冊會計師數(shù)量和人員構(gòu)成方面的差異，并不代表事務(wù)所業(yè)務(wù)質(zhì)量的差異。
這位業(yè)內(nèi)人士也說，排行榜并不代表一切，與事務(wù)所質(zhì)量、信譽沒有必然聯(lián)系。并不是說會計師事務(wù)所越大越好�！按笮推髽I(yè)的業(yè)務(wù)必然只有大型事務(wù)所才能承擔，因為中小事務(wù)所不具備開展這些業(yè)務(wù)所需的人力和機構(gòu)資源。但大型事務(wù)所營運成本較高，規(guī)模較小的業(yè)務(wù)因為利潤過低，往往不愿意承擔�！�
他說，作為會計師事務(wù)所也不希望這一排行榜被過度利用。“大所、中小所并存是良性狀態(tài)，否則會拼湊出無數(shù)的大所，不利于行業(yè)的正常發(fā)展�！�
排行榜會否成為“一著錯棋”？
有人擔心會引導(dǎo)設(shè)立大量分所，新一輪跑馬圈地和盲目合并將會出現(xiàn)
中注協(xié)出臺會計師事務(wù)所“百強排行榜”后，立即有人表示極大擔心�！爸凶f(xié)說按照年業(yè)務(wù)收入排名是一種國際慣例。但國際慣例是在成熟市場基礎(chǔ)上，中國目前注會業(yè)仍處于混沌分化狀態(tài)，所謂的市場份額都只是暫時的。排行榜透露出的信息，會干擾本來就不太透明的市場信息�！�
“中注協(xié)年底出臺這一排行榜非常突然。”他說，就排行榜一事，今年8月左右，中注協(xié)曾召集小范圍的注冊會計師開過討論會，當時爭論很激烈。會后，大家以為排行榜會暫停考慮。“此后再也沒有類似的溝通，甚至連地方注協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在本周二前也不知情”。
也有注冊會計師向《財經(jīng)時報》列舉了這一排行榜在統(tǒng)計口徑上的不足，最大問題是統(tǒng)計業(yè)務(wù)收入以獨立法人（含分所）為單位，暫未合并計算成員所或有投資關(guān)系的其他機構(gòu)收入。
“許多分所都是由原會計師事務(wù)所更名而來，總所對分所的關(guān)系僅保留在收取管理費上，有些甚至連管理費都不交。而具有投資關(guān)系機構(gòu)，比如某事務(wù)所在評估、稅務(wù)咨詢等方面大有作為，主管行業(yè)協(xié)會要求設(shè)立新的事務(wù)所，但在會計師事務(wù)所內(nèi)部，只是一個職能部門。”他說，按道理應(yīng)是有投資關(guān)系的中介機構(gòu)收入列入其中，分所收入不應(yīng)列入統(tǒng)計。
他評價，中注協(xié)此次正好反過來，分所收入列入統(tǒng)計報表，但有投資關(guān)系的其他機構(gòu)收入并未統(tǒng)計在內(nèi)�！斑@必然導(dǎo)致大量‘小舢板’拼湊成‘航空母艦’，引導(dǎo)這個行業(yè)設(shè)立大量分所，新一輪的跑馬圈地和盲目合并將會出現(xiàn)”。
分所大量出現(xiàn)，會引起注會行業(yè)的混亂以及服務(wù)質(zhì)量下降。“一家會計師事務(wù)所新設(shè)分所時，可以將其文化理念、內(nèi)部控制等貫徹到分所的經(jīng)營活動中。但由原獨立法人更名而來的分所最容易出事，其一切經(jīng)營模式仍一如既往，同時又借大所名義擾亂市場”。
也有注冊會計師認為，排行榜的另一不足是未列入會計師事務(wù)所的納稅額。會計師事務(wù)所需要交納營業(yè)稅、教育費附加和城建稅，這三種稅費占年業(yè)務(wù)收入的5.5%.此外還有企業(yè)所得稅和職工個人所得稅。
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